签约价？国家层面的土地制度设计主要包括，均有明确的土地用途管制要求

签约价和合同价

每部作品每个板块的合同金额不超过500万元

建设不超过1亿元

市场定价原则

采用审慎性原则

市场定价原则主要包括两个方面:

一是合同额与规模。

编制合同的国有土地使用权总价范围应不超过 2021 年 5 月 30 日土地出让合同签订前一年，并为合同签署前一年土地出让合同签订后一年，以方便企事业单位对土地出让合同进行咨询、评估、审批和修改等。合同规模应当不超过 300 万平方米。

二是土地规模和质量。

合同规模和质量应当与土地利用现状和国土空间规划进行有效衔接，符合 2021 年 12 月31 日实际使用量和国土空间规划年度计划实施的要求，且应符合生态环境部发布的《土地利用总体规划 2020 版》要求，遵循节约集约原则，减量化、绿色化发展。

同时，加快开展规划的调研论证，夯实规划方案编制质量。

三是法律法规与政策。

国家层面和地方层面的国土空间规划，均有明确的土地用途管制要求。

明确土地用途管制要求，包括永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界、生态保护控制地带、城镇建设控制地带、城区占补平衡区等。

对土地用途管制的论证，是土地确权登记、交易、交易等法律法规的重要内容。

四是评估论证。

国家层面和地方层面的国土空间规划，均有详细的评估论证，并根据评估论证结果确定规划实施阶段性措施。

通过土地指标和用途管制，加快农业转移人口市民化，已成为我国城乡土地增减挂钩政策体系的重要内容。

5.土地制度设计

土地制度设计，是指对土地相关内容的评估、论证、论证、改革和完善等工作。

国家层面的土地制度设计主要包括:

(一)土地资产权属。

土地资产权属是指以生产、建设、管理、服务等形式完成的土地和其他各类设施、文化设施和景观等设施，包括但不限于:耕地、建设用地、房屋等;供水、供电、供气、通信等公共设施;烈士陵园、纪念设施、革命烈士墓;烈士纪念设施等;农村村民住宅、农民宅基地和闲置住宅等;城镇公共用地、企事业单位自有土地、产业用地等;城乡居民住宅、集体土地和未利用地;政府购买服务和管理的用地、非居住存量土地、房屋等。

设施用地是指以生产、建设、管理、服务等形式完成的场地、设施、工程、工程人员、商业服务设施和公共服务设施。

(三)特殊用途土地。特殊用途土地是指在符合自然保护地、自然资源保护规划以及有关法律法规规定的前提下，用于生产、生活、生态、公共安全和其他用途的土地。

(四)一般耕地。特殊耕地是指垦区农业用地，包括永久基本农田和其他不适宜发展农业用地;特殊地块是指在符合自然保护地、自然资源保护规划以及有关法律法规规定的前提下，在符合土地利用总体规划、发展布局和国土空间规划的前提下，用于建设生产、生活、生态、公共安全和社会事业等领域的土地。

(五)黄标地。黄标地是指集种植、养殖、文化、生态观光于一体的优质宜耕地，不包括荒山、荒地等与农田无关的废弃土地。黄标地位于林区，禁止建设城镇与乡村。黄标地土壤、地下水资源丰富，粮食产量高、品质好，环境较好，种植业与养殖业紧密结合，设施农业和休闲农业相结合，具有非常好的生态环境和发展潜力，具有较大的社会经济效益和经济价值。

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