卓卡_中华人民共和国工业和信息化部，全面总结了历次卓越绩效评价成果

卓越绩效评价准则GBT19580

企业绩效评价准则GB/T 45440-2020

中华人民共和国工业和信息化部、生态环境部、财政部、人民银行、税务总局、人力资源社会保障部、税务总局、应急部、市场监管总局、中国银保监会、国家铁路局、国家邮政局、国家邮政局等20家单位日前联合印发《卓越绩效评价准则》(以下简称“准则”)，全面总结了历次卓越绩效评价成果，对21家全国性卓越绩效评价机构(不含第三方机构)和75家省级卓越绩效评价机构(不含省管企业)开展了首次卓越绩效评价。

卓越绩效评价准则GBT19580

一、主要内容

卓越绩效评价评价指标体系包括企业经济效益、社会效益、生态环保绩效、经济与社会效益、环境绩效6大类3项指标。其中，经济效益指标体现了企业创新发展、经济效益提升、社会效益凸显，体现了推动经济高质量发展、建设经济强省、实现国家治理体系和治理能力现代化的成效。生态环保指标则主要反映了企业生态环境质量持续改善、生态环境质量改善、生态环境质量整体提升，体现了推动生态文明建设、建设生态文明高地的成效。经济与社会效益指标侧重于反映企业经济效益，体现了落实可持续发展战略、培育新经济增长点的成效。环境绩效指标则体现了企业污染物减排量、碳排放量和能源消耗总量减排量等核心经济效益指标。

所谓环境绩效指标，是对环境质量目标的具体反映，可以有更全面、更精准的理解。环保绩效指标的制定和修订，旨在全面客观评价环境质量的综合实力，为企业提供更为全面、科学、全面的生态环境治理能力，使其能够更全面、更准确地把握环境质量的变化规律，及时发现各类环境问题，有针对性地采取措施和对策，在降低环境质量成本的同时，推动企业深度参与经济社会发展，为经济社会高质量发展和绿色低碳转型发展作出贡献。

三、《指引》的制定和修订，是适应经济社会发展新要求，顺应节能减排减排新趋势，贯彻落实新发展理念，推动高质量发展，建设生态文明的必然要求，遵循环境保护与经济发展并重、创新驱动与绿色低碳发展并举、市场导向与宣传引导并重、规划引领与全面建设的原则，是贯彻落实新发展理念、构建新发展格局的具体实践，具有十分重要的意义。

《指引》作为指导相关工作的重要指引，主要包括以下几个方面内容:

一是调整优化产业结构和能源结构。我国能源结构中化石能源占比超过80%，电力资源主要集中在华北和西北地区，而煤电占总发电量比重只有25%左右。通过产业结构调整，从存量资源中分好轻重缓急，实现高质量发展。二是提高资源利用效率。绿色低碳发展是我国能源生产和消费方式的重要转变，也是能源领域实现绿色低碳发展的重要方向。通过产品供给和技术创新，引导能源消费结构向绿色低碳转型。三是加强现代能源体系建设。加强煤炭清洁高效利用，深入推进能源体制改革，加快建设国家现代能源体系。

《指引》强调，坚持以人民为中心，把解决好“发展不平衡不充分问题”作为经济运行稳中向好的关键之举，坚定不移深化供给侧结构性改革，坚持节约优先、保护优先，大力发展绿色经济，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系，切实保障能源安全稳定供应，持续提升能源资源配置效率。

坚持绿色发展，提升产业韧性

《指引》指出，到2025年，能源领域碳达峰碳中和工作取得重要进展，到2030年，我国能源领域碳排放强度将较2020年下降18%，非化石能源消费比重将达到20%左右，非化石能源发电量比重达到39%左右，单位GDP能源消耗较2020年下降13.5%左右。

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