特殊行动？对网络游戏相关防沉迷措施进行了全面规范

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北京广电总局于3月17日通过全国广播电视总局反诈中心发布公告，决定全国各级有线电视网络视听机构、特别是全国广播电视总局反诈中心设立面向未成年人的“特殊行动”——特殊行动，向广大青少年免费开放，开启“扫黄打非”阳光守护模式。

公告全文如下:

“特殊行动”，守护未成年人健康成长

全国各级有线电视网络视听机构、特别是全国广播电视总局反诈中心:

近日，中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、教育部、人力资源社会保障部、中国人民银行、国家税务总局、文化和旅游部、海关总署、国家卫生健康委、国家移民管理局、国家市场监督管理总局联合发布《关于依法从严惩处向未成年人提供网络游戏服务的通告》(以下简称《通告》)，依法对向未成年人提供网络游戏服务等问题依法予以严厉打击，在全社会营造全社会共同抵制向未成年人提供网络游戏服务的良好氛围。

《通告》的出台，为进一步加强对向未成年人提供网络游戏服务的监管工作提供了遵循和指引，有效维护了未成年人身心健康，维护网络环境，保护未成年人合法权益，切实保护未成年人合法权益。

从严从重惩处向未成年人提供网络游戏服务的各类违法行为

2019年8月，国家新闻出版署、教育部等11部门印发《关于进一步严格管理 切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》，对网络游戏相关防沉迷措施进行了全面规范，要求网络游戏企业严格落实实名验证、规范登录、全程禁玩，同时要求，各级出版管理部门要积极引导家庭、学校等社会各界共同监督落实。

为了防止向未成年人提供网络游戏服务的各类违法行为，《通知》对网络游戏企业的许可条件、违法行为查处机制、监督机制、社会监督机制等方面作出规定，并要求网络游戏企业不得向未成年人提供诱导其沉迷的相关产品和服务。

“向未成年人提供网络游戏服务，必须事前获得有关部门的审批。”国家新闻出版署有关负责人表示，并将对严重违法失德人员进行公开曝光。

另外，针对未成年人使用家长账号注册、使用游戏付费等不同形式的绕过和绕过防沉迷的新情况，《通知》要求，要切实履行账号实名注册和登录要求，不得以任何形式向未实名注册和登录的用户提供游戏服务。

网络游戏企业与境外游戏公司合作中，不得在游戏标的实际使用人未满18周岁的情况下，向其提供游戏付费服务;不得以任何形式向未实名注册和登录的用户提供游戏付费服务。

此外，网络游戏企业向未实名注册和登录的用户提供游戏付费服务，不得收取任何未合理使用游戏付费的抽成，不得以任何形式向未实名注册和登录的用户提供游戏付费的广告推广。

值得注意的是，《通知》指出，各出版单位要积极履行未成年人网络保护主体责任，严格落实网络游戏用户账号实名注册和登录要求，不得以任何形式向未实名注册和登录的用户提供游戏付费的广告推广。各出版单位不得以任何形式向未实名注册和登录的用户提供游戏付费的广告推广。

值得注意的是，近日，中宣部出版局副局长杨芳公开表示，要加强网络游戏内容审核，建立健全游戏事中事后监管体系。

面对玩家的呼吁，腾讯、网易等游戏企业也均对旗下游戏企业未成年人游戏防沉迷系统进行升级。

8月4日，网易在微博上发布未成年人游戏防沉迷系统升级公告称，2021年8月31日零点，网易旗下所有游戏将开启“零点巡航”全天巡查与全天禁玩。

8月5日，网易游戏在其官方微博发布通知，称旗下所有手游将于8月31日零点前全面升级游戏防沉迷系统，未满12周岁用户，仅可在夜间游戏时长限制前进入游戏，未满12周岁用户将无法继续在游戏内游玩。

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