「背水一战」(背水一战的故事)

背水一战的故事

2016年12月27日，宁德市第一个被纳入国家重大应急响应的市，南平分公司被纳入此次国家应急响应范围。11月1日，南平市发布了南平市两级应急响应通告，明确了实施三阶段“两降一升”(降限额、升安全、降成本)的总体要求。根据三阶段管理要求，除提振市场信心、帮助企业渡过难关外，相关部门还将在其制定“一降一升”措施的基础上，进一步加大对重点领域的风险排查力度，确保各项措施得到有效落实。

在“两降一升”政策实施的第一阶段，南平市是以“五个聚焦”(聚焦降低生产经营成本、聚焦促进市场运行、聚焦提升技术创新能力、聚焦落实安全生产责任)为重点，进一步推动各级各类企业发展预期稳步回升。截至11月1日，全市规上工业企业实现利润总额605.04亿元，同比增长30.1%，增速比上月提高23.3个百分点。

“三聚焦”中，聚焦提升生产经营成本，聚焦“降本”是其次，“增效”是重点。今年以来，南平市持续推进小微企业融资担保体系建设，引导金融机构加大对小微企业融资的支持力度，创新开展“保订单、保市场、保资金”三大专项行动，加强“金融+征信”建设，促进企业融资增量、扩面、降价，支持企业市场扩张。截至11月1日，南平市新增企业贷款77.3亿元，同比增长12.3%。

此外，在产业发展重点领域的扶持方面，南平市“围绕重点领域产业，不断优化产业发展环境”，完善创业园(基地)扶持政策，并制定出台《推动构建产业发展新格局的实施方案》，多措并举打造产业生态。全市通过落实政府对知识产权、地理标志等知识产权的全方位保护，提升创新创业能级，努力打造创新创业新高地。截至目前，已获批的知识产权保护工作站数量为446家，全市专利商标有效注册量达41.67万件，同比增长23.59%，全市专利产业化率(PCT)为10.09%，同比提高0.37个百分点。

加强对绿色发展工作的引领和保障

在生态文明建设方面，南平市注重贯彻落实中央和市委关于生态环境保护决策部署，积极探索“生态文明、绿色发展”的现代化路径，着力构筑“以文化引领、绿色发展”的发展模式，努力在发展新常态、新时代争做美丽生态建设的践行者、绿色发展的推进者、社会和谐稳定的维护者。全市先后获得“全国生态文明建设示范市”、“全国文明城市”“国家卫生城市”“国家园林城市”“国家卫生镇”“国家生态文明建设示范县市”等称号。

环境整治方面，积极探索“区域管护、系统治理”的生态治理新机制。2021年，南平市生态环境局坚持把生态文明建设作为年度工作的重中之重，积极探索环境综合整治长效机制，先后与市人大、市政协、市自然资源局、市民政局、市农业农村局等单位建立长效沟通机制，多次召开工作联席会议，对相关工作任务进行安排部署，并及时协调有关部门对市域内水体污染、黑臭水体治理、天坑排查、高风险作业船舶、野生动植物保护等方面进行全面摸底，逐步建立起市、乡、村三级属地管理体系，为做好污染防治工作奠定坚实基础。

“海绵城市”将为南平提供“生态底色”

近年来，南平市坚持生态优先，强化生态建设，大力推行“绿水青山是金山银山”的理念，全市林木蓄积量逐年攀升，国土绿化水平不断提升。

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