精绝古城，规划和2035年远景目标纲要提出

精绝古城真的存在吗

关中平原最典型的古城是西安，这里号称“北方四大古城”，拥有最古老的兵马俑，也有代表古代兵家智慧的精绝古城。这里地势险峻，地形险要，最吸引人的，是特殊的气候环境，平原多雨，旱季炎热，冬季严寒，这个冬天很冷，雨雪少，气温低，属于一个天然的“冰火两重天”之地。

春秋战国时期，大秦帝国曾在此建都，经过此处筑城征战，天下一统，将北方的大漠江山代入到了中原，虽然在历史上他们已经建立了相应的军事和政治中心，在历史上还有过许多军事前线的秘密，今天我们就和大家分享几个河北的革命根据地。

一、从雄安起步

雄安所在地位于河北省涿州市境内，北距北京40多公里，属于京津环线。雄安位于雄安经济技术开发区，总面积为7020平方公里，约占北京市的30%。雄安新区坐落于京津冀协同发展战略的中心位置，辐射带动冀东、冀南、冀北区域发展。雄安新区占地面积249平方公里，规划用地面积2152平方公里。雄安新区起于河北省涿州市，与河北空港经济区、保定新区相接，临河而建，南与北京市平谷区接壤，北与河北省秦皇岛市接壤，与河北省唐山市及河北省沧州市、廊坊市接壤，东邻张家口市，西与天津市静海区、西接唐山市丰南区、迁安市，南与河北省沧州市交界，与河北省石家庄市接壤，面积1330平方公里。雄安新区起步区面积894平方公里，规划建设用地总面积2470平方公里。

2019年6月，北京发布《北京市和雄安新区国土空间总体规划(2020—2035年)》，正式提出了雄安新区的整体规划思路。根据规划，雄安新区规划建设用地面积1223平方公里，其中城市空间71平方公里，区域城镇体系、城乡一体化发展体系和生态环境体系，围绕首都城市功能和首都对外开放水平，形成产业和创新、生态和人居、交通运输、教育、医疗、康养、体育、文化等功能区，特色服务、综合交通等城市功能区。

由于雄安新区规划建设需要先开工建设，为了保障国家关于新区的重大战略任务和规划内容落地实施，此前的北京、雄安新区的规划建设也存在一些具体问题，比如规划时不明确雄安新区的功能定位，将雄安新区发展定位为北京非首都功能疏解的承接地、首都生态文明建设的重要支撑地、京津冀协同发展的重要平台，进而存在项目主体概念不明确、行政审批标准不统一、规划规模过小等问题。

日前，“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，发挥北京城市副中心和雄安新区的区位优势，建设国际科技创新中心和国际消费中心城市。

按照规划，未来北京还将进一步优化城市功能布局，以城市副中心和雄安新区为依托，重点在区域功能衔接、职住平衡、产业联动、区域协调等方面做出调整。

中央财经大学北京市财政政策与执行研究中心副主任、教授赵锡军向21世纪经济报道记者分析，相较于疏解北京，雄安新区与北京可以互补发展。“城市副中心发展不是简单的搬家，从北京辐射到雄安，再到雄安新区，这样的规划布局，对未来首都的产业发展和竞争力都会有一个质的提升。”

据悉，近年来，北京亦庄积极开展疏解提升。到2021年底，北京亦庄地区生产总值达到4413.4亿元，达到了全市地区生产总值的1.5%，占地区生产总值比重提升到4.2%，主要由东向西、由北向南分布的现代服务业集聚区逐步形成。

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